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成都上半年经济形势呈现五大亮点
浏览次数:317 日期:2015-09-02 10:32:00【返回目录】
 

成都上半年经济形势呈现五大亮点

    稳中有升,稳中有进,稳中向好。今年上半年,面对复杂严峻的宏观经济形势和持续加大的经济下行压力,市委、市政府坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署,主动适应经济发展新常态,谋事早、行动快、措施实,奋力夺取了抗下行“阻击战”和促转型“升级战”的阶段性胜利,全市经济呈现出稳中有升、稳中有进、稳中向好的积极态势,主要经济指标达到或超过预期目标,快于一季度,快于全国增速,在产业发展、投资项目、创新创业、深化改革、民生改善等方面呈现出很多亮点。

亮点一

好项目带动产业加快升级

一大批好项目、好企业落户

  今年1至6月,一大批以先进制造业和服务业为代表的好项目、好企业落户各区(市)县,这些重大招商引资项目给成都未来经济发展提供了巨大储备力量。

  据统计,全市服务业1-6月增长10%,增幅分别高于去年同期和今年一季度1.4个、0.9个百分点。全市765个市级重点项目完成投资1257.03亿元,占年度计划的57.3%,其中545个重点产业化项目完成投资792.79亿元,占年度计划的61.96%。一大批以先进制造业和服务业为代表的好项目、好企业落户各区(市)县,这些重大招商引资项目给成都未来经济发展提供了巨大储备力量。

  “选择落户青白江,主要是看中这里蓉欧快铁带来的巨大优势和成都铁路口岸获批国家对外开放口岸、汽车整车和肉类进口口岸的发展前景。”赛伯乐投资集团负责人表示。据悉,赛伯乐投资集团于今年6月与青白江区政府签订共建跨境贸易体系战略合作项目,将共同设立100亿元跨境贸易产业基金,共同投入100亿元基础设施建设资金,带动100亿元项目投资资金,建立国内一流、西部领先,功能齐全、设施完善,具有国际化水平的跨境贸易体系。

  今年以来,青白江区举办了两次项目集中签约仪式,涉及项目25个,总投资143.5亿元,涵盖现代物流、新材料、绿色建材及建筑工业化基地、跨境贸易、总部基地、智能云仓储物流、电商物流、金融物流、粮食加工及农业种植等多个方面。

  7月8日,新津县举行了“重点项目集中开工投产开业集中签约”仪式,本次集中签约共涉及美国嘉吉、中建集团、汉富城开、香港瑞声等61个重点项目,总投资约227亿元。

  中心城区同样硕果累累。武侯区今年1月至5月,成功新签约引进13个重大项目,完成内资175.42亿元,完成外资33156万美元,其中有5家世界500强企业直接和间接参与投资。在青羊区,今年1月-6月累计完成新签约引进重大项目17个,实际到位内资161.97亿元,实际利用外资到位资金4.391亿美元。

亮点二

固定资产投资实现“双过半”

固定资产完成投资3502.9亿元

  上半年全市固定资产完成投资3502.9亿元,同比增长8.7%,完成全年目标进度的50.04%,顺利实现时间过半任务过半。

  从产业看,上半年全市固定资产投资保持良好增长态势。第一产业完成投资48.05亿元,增长18.2%;第二产业完成投资729.92亿元,增长11.1%。其中工业完成投资731.40亿元,增长10.4%;第三产业完成投资2724.98亿元,增长8.0%。其中房地产开发投资1229.06亿元,增长16.2%。

  从经济类型看,国有经济投资1132.0亿元,增长9.3%;非国有经济投资2371.0亿元,增长8.5%。其中民间投资稳中有升,完成1959.2亿元,增长6.4%,占到全市固定资产投资总额的55.9%。

  从全市各区(市)县情况看,投资完成情况明显好转。全市21个区(市)县仅4个出现负增长,且负增长幅度有所缓解,全面实现投资时间过半、完成任务过半。成都天府新区项目投资612.5亿元,增长3.1%。

  从项目情况看,1月-6月全市的续建项目共完成投资2425.4亿元,增长30.1%,新开工项目共完成投资1077.5亿元。

亮点三

跻身全国创新创业“3+2”方阵

高新技术产业实现产值2881亿元

  今年1月—5月,全市高新技术产业实现产值2881.38亿元,同比增长6.4%;科学研究和技术服务业主营业务收入达171.24亿元;全市专利申请量20360件,发明专利申请量、授权量及有效发明专利拥有量同比分别增长49.39%、37.84%、27.89%,居同类城市前列。

  今年上半年,《成都“创业天府”行动计划(2015—2025年)》正式启动。从成功获批国家小微企业创业创新基地示范城市,到成都高新区获批建设国家自主创新示范区……成都基本形成北京、上海、深圳加成都、武汉的“3+2”创新创业格局。

  今年1月—5月,全市高新技术产业实现产值2881.38亿元,同比增长6.4%;科学研究和技术服务业主营业务收入达171.24亿元;全市专利申请量20360件,发明专利申请量、授权量及有效发明专利拥有量同比分别增长49.39%、37.84%、27.89%,居同类城市前列。

  实施创新环境优化工程,构建创新创业生态环境,今年上半年,我市出台《成都“创业天府”行动计划(2015-2025)》,牵头制定《成都市创新型城市建设2025规划纲要(送审稿)》,完成《天府新区“成都科学城”发展规划研究报告》,启动编制《成都市“十三五”科技发展规划》。同时,与市农委联合出台《成都市激励农业科技人员及大学生创新创业的政策措施》,与市财政局联合出台《成都市青年大学生创业融资风险补偿资金池资金管理暂行办法》。

  实施“创业天府”行动计划,塑造“创业之城、圆梦之都”城市品牌,眼下,我市支持高校、园区、机构建设创新创业载体,培育出包括蓉创茶馆、创业场等在内的首批10家众创空间,同时,加快推进天府新区大学科技创新园、四川大学天府创新研发中心、电子科技大学天府协同创新中心等一批创新创业园区建设。

  力促科技与金融的深度融合,我市设立2亿元创业天使投资引导资金,吸引社会资本参与创新创业,联合设立规模为1亿元的成都盈创兴科天使投资基金、规模1亿元的电子科技大学科技创业天使投资基金。此外,我市建立创业企业债权融资风险资金池,出资2亿元与成都银行等6家银行合作推出信贷规模超过20亿元的“科创贷”债权融资产品,累计为85家企业提供信用贷款、知识产权和股权质押贷款2.2亿元。据悉,目前,已有37家企业在新三板成功挂牌。

  今年2月,“创业天府·菁蓉汇”品牌从无到有,这个创业圈子与“成都人才计划”深入融合,激励高层次人才在蓉创新创业,1月—6月,针对不同人才创新创业需求,梳理62项拟支持的高层次人才、高校院所创业和创新服务项目。

亮点四

深化改革成为推动经济发展动力

在牵动全局的改革上取得新突破

  深化改革是推动经济发展至关重要的措施和手段。今年以来,我市武侯区、青羊区、成华区、金牛区、新津县等区(市)县把深化改革作为推进转型发展的关键之举,在组建卫生和计划生育局、成立市场监督管理局等“规定动作”的同时,也推出了符合区域实际的“自选动作”,努力在牵动全局的改革上取得新突破,持续向改革要动力、要潜力、要活力。

  推进政府职能转变和机构改革,是全面深化改革的关键环节。在武侯区,多个区级部门在此次改革中涉及整合调整,改革后,撤销机构19个,新组建机构7个,政府组成部门由26个调整为23个,挂牌机构8个,调整减少处级领导职数4正17副。

  “将经科局、规划局、建设局、房管局、环保局等23个部门承担的173项行政审批事项和相关工作人员划转到县行政审批局,是我们的‘自选动作’。”新津县委编办相关负责人表示,原来这些职能部门的公章不再用于这173个事项的行政审批,仅需行政审批专用章“一枚印章”落印即可,这将很大程度上规范和改进行政审批行为。

  今年上半年,一个全新的机构——投资促进分中心,在金牛区15个街道正式挂牌成立,从而与区投促局、六大功能区的招商部门一道,构建起全域招商工作机制,进一步增强了招商引资的专业化、统筹化水平。

  金牛区投促局在负责全区特别重大招商引资项目的同时,也对15个街道的投资促进分中心进行业务指导。据介绍,投资促进分中心下设投资促进部和企业服务部,前者负责辖区内的招商引资工作,后者负责企业落户后的延伸服务,解决企业在生产经营中遇到的困难和问题,帮助企业做大做强。

  在金牛区,在对招商引资体制改革进行突破的同时,还以区街两级“大部门”改革为重点推进街道、部门“大科室制改革。该区各街道办事处,科室从以前的7至11个,精简为现在的“一室四科”:即党政办公室和公共服务科、城市管理科、社会治理科、城市转型服务科,此举将街道内设机构总数减少15%。与此同时,区级部门的内设机构则精简了20%。

亮点五

民生得到进一步改善

市民感受到文化惠民带来的福利

  保障和改善民生,是促进社会和谐的重要基础。今年上半年,对于成都市民来,真真切切地感受到了文化惠民带来的福利和便利。我市公共美术馆、图书馆、文化馆(站)实现了免费开放,组织开展468场文化惠民演出活动……

  2015年上半年,我市公共美术馆、图书馆、文化馆(站)实现了免费开放。成都图书馆与各区(市)县级公共图书馆全面实现了第二代身份证免押金,通借通还,数字图书馆资源全市互联互通。24小时自助街区图书馆也在地铁站、东郊记忆等商业人口密集区进行安放,让市民们随处可以享受到阅读的乐趣。9家博物馆免费开放,让市民们与成都深厚的历史文化零距离。据悉,目前,已有包括四川博物院、郫县博物馆、龙泉驿区博物馆、彭州市博物馆、李劼人故居纪念馆、邛崃市博物馆、新都区博物馆、都江堰虹口深溪沟地震遗迹纪念馆、“5·12”抗震救灾纪念馆9家博物馆实现了免费开放。

  今年上半年,我市还圆满完成了2015“成都文化四季风·民俗闹春”系列群众文化活动25场,全市已组织开展468场文化惠民演出活动,市民身边的文艺天天有,精彩活动不间断。

  除了文艺演出,我市上半年还完成免费放映农村公益电影16770场、面向建筑工地敬老院等特殊群体免费放映公益电影543场、中心城区“公益电影进影院”1300场。目前,我市城乡居民凭身份证、老年证、学生证等有效身份证件,就可到25家主城区、高新区和天府新区的城市影院,免费领取公益场次电影票,在其固定影厅每周三、周日上午10∶30观影,观看影片皆是在映且密钥未到期的首轮同期国产影片、下线电影以及未进入院线的电影。

  为了方便群众就医,市卫计委今年大力推行全科医生制度,居民与全科医生建立契约服务关系,相当于居民拥有了一个健康顾问。目前,全市324家乡镇卫生院和社区卫生服务中心,共建有2391个全科医生团队,可为辖区居民提供服务,签约度达到29.6%。今年市卫计委还实施了基层公益性医疗卫生机构标准化建设设备提升工程,为卫生院、社区卫生服务中心配备彩超、直接数字影像设备(DR)、救护车、全科医生服务包等,满足群众就医需求。根据计划,2015年将共配备医疗设备1098台(件)。

  上半年,我市新增公办和公益性幼儿园42所,新增学位9700个,公办和公益性幼儿园学位数达25.3万个,覆盖率达80%,大力发展的公办和公益性幼儿园有效破解了“入园难”问题。在基础教育优质均衡发展方面,成都还构建了幼儿园等级动态管理机制,提高幼儿园保教质量;遴选9所市级“九年一贯课程改革试点学校”,在11个区(市)县试点学区制;修订普通高中教育教学质量评估方案,在龙泉驿、青白江试点综合高中。今年1月至5月,我市各项教育资助民生工程受助学生累计达到136.3余万人次,中职免学费资助面扩展至民办中职学校三年级学生。

  今年,全市将新增350套健身设施。按照今年制定的“‘运动成都’2015年成都市全民健身活动计划表”,全年共计将组织2200余次各类全民健身活动。截至6月底,已组织进行全民健身活动1300余次,其中,太极拳培训、展示和比赛已达数百次,全民健身活动真正沉入了市民身边。

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